Zaměstnanec, DPP, nebo faktura na IČO? Kde začíná švarcsystém

Spolupráce na fakturu je pro obě strany lákavá. Firma neplatí pojistné ve výši třetiny mzdy, nemá výpovědní lhůty ani dovolenou. Pracovník má vyšší částku na účtu a možnost uplatnit výdajový paušál. Problém je, že na tuhle dohodu nestačí, že s ní obě strany souhlasí.

Švarcsystém je zastřený pracovní poměr – situace, kdy má spolupráce znaky závislé práce, ale formálně se tváří jako obchodní vztah. A hodnotí se podle toho, jak práce skutečně probíhá, ne podle toho, co je napsané ve smlouvě.

Co je závislá práce

Definici obsahuje § 2 zákoníku práce a stojí za to ji znát doslova, protože kolem ní se vše točí. Závislá práce je vykonávaná ve vztahu nadřízenosti zaměstnavatele a podřízenosti zaměstnance, osobně zaměstnancem, jménem zaměstnavatele a podle jeho pokynů. Vykonává se za mzdu, na náklady a odpovědnost zaměstnavatele, v pracovní době a na pracovišti nebo jiném dohodnutém místě.

Znaky se posuzují dohromady, ne izolovaně. Jeden sám o sobě problém nezakládá – kombinace ano.

Praktické znaky, které inspekce hledá

Ukazuje na závislou práci	Ukazuje na samostatnou činnost
Pevná pracovní doba a docházka	Sám si určuje, kdy práci udělá
Práce podle průběžných pokynů	Zadání výsledkem, ne postupem
Jediný odběratel dlouhodobě	Více klientů
Nástroje a materiál od firmy	Vlastní vybavení a náklady
Pravidelná měsíční částka bez vazby na výstup	Fakturace podle zakázek a rozsahu
Firemní e-mail, vizitka, oděv, místo v týmu	Vystupuje vlastním jménem
Nesmí poslat náhradníka	Může si práci zajistit jinak
Nenese odpovědnost za škodu ani riziko	Ručí za výsledek

Nejsilnějším signálem bývá kombinace jediného odběratele, pevné doby a průběžného řízení. Naopak samotný fakt, že někdo pracuje pro jednoho klienta, ještě švarcsystém nezakládá – u specializovaných dodavatelů je to běžné.

Co se změnilo od roku 2024

Novela zákona o zaměstnanosti účinná od 1. ledna 2024 vypustila z definice nelegální práce znak soustavnosti. Prakticky to znamená, že posuzovat lze i jednorázový případ – inspekci stačí prokázat znaky závislé práce v okamžiku kontroly. Dřívější obrana odkazem na nahodilost už neobstojí.

Správní soudy v této oblasti dlouhodobě potvrzují jeden klíčový závěr: rozhoduje skutečný způsob výkonu práce, ne formální podoba smlouvy. Dobře napsaná smlouva o dílo tedy nikoho neochrání, pokud realita vypadá jinak.

Jedna poznámka k orientaci v informacích: velká část toho, co se dá k tématu najít, se týká slovenské úpravy a tamních sankcí v eurech. Pro Českou republiku to neplatí a při zjišťování rizika je potřeba dávat pozor, ke které zemi se údaj vztahuje.

Co hrozí

Za umožnění výkonu nelegální práce může inspekce práce uložit pokutu až 10 000 000 Kč. To je ale jen jedna část následku, a často ne ta nejdražší.

K pokutě se připojuje doměření pojistného na sociální a zdravotní pojištění zpětně za dobu trvání vztahu, penále z něj, doměření daně z příjmů ze závislé činnosti a v krajním případě i zákaz činnosti. Pokutovaný může být i pracovník za výkon nelegální práce.

Přidávají se důsledky pracovněprávní: pokud se vztah překvalifikuje, může se pracovník domáhat nároků, které by měl zaměstnanec – dovolené, odstupného, náhrad. To bývá nepříjemné překvapení hlavně ve chvíli, kdy spolupráce skončí ve zlém.

Proč je to v Česku téma

Počet živnostníků v Česku dlouhodobě roste a počet osob vykonávajících samostatnou činnost jako vedlejší dosáhl v roce 2025 historického maxima kolem 475 tisíc. Podnikatelské asociace i odborníci opakovaně upozorňují, že část toho nárůstu jde na vrub zastřeným pracovním poměrům.

Pro malou firmu z toho plyne praktický závěr: jde o oblast, které se věnuje pozornost, a spoléhat na to, že kontrola nepřijde, je špatná strategie řízení rizika.

Jak vypadá kontrola

Kontrolu provádí oblastní inspektorát práce a může přijít bez ohlášení, typicky přímo na pracoviště. Podnětem bývá stížnost, často od bývalého spolupracovníka, ale i plánovaná kontrolní akce v oboru.

Co inspektory zajímá především: kdo se na pracovišti nachází a co tam dělá, na jakém základě, kdo mu zadává práci a kdo určuje pracovní dobu. Ptají se přítomných osob a jejich odpovědi mají váhu – proto je zbytečné mít v šuplíku smlouvu, která popisuje jinou realitu, než jakou uvidí.

Dále se zpravidla vyžadují smlouvy a doklady o spolupráci, faktury a doklady o úhradách, evidence docházky, pokud existuje, a podklady k tomu, jak se určuje odměna. Kontrolovaný má právo se k zjištěním vyjádřit a podat proti protokolu námitky, případně se odvolat proti uložené sankci.

Praktická příprava není o tom, jak kontrolu přečkat, ale o tom mít spolupráci nastavenou tak, aby obstála – tedy s doloženým zadáním po zakázkách, s fakturami odpovídajícími rozsahu a bez znaků řízení, které patří k pracovnímu poměru.

Jak spolupráci nastavit, aby obstála

Pokud opravdu potřebujete samostatného dodavatele, dá se to nastavit čistě. Zadávejte výsledek, ne postup a hodiny. Nechte dodavateli volnost v tom, kdy a odkud práci udělá. Fakturujte podle konkrétních zakázek nebo etap, ne stejnou částku každý měsíc bez ohledu na rozsah. Nechte ho pracovat vlastními prostředky. Nezahrnujte ho do vnitřní struktury firmy jako člena týmu s pevnou rolí. A mějte doloženo, co bylo zadáno a co bylo dodáno.

Když ale potřebujete člověka, který bude každý den od osmi do čtyř dělat to, co mu řeknete, potřebujete zaměstnance – a je levnější to přiznat na začátku. Co obnáší jeho přijetí a kolik stojí, rozebírám v článku o prvním zaměstnanci, širší souvislosti růstu pak v textu o řízení firmy, která přeroste jednoho člověka.

Smluvní dokumentace tohle sama nespraví, ale pomůže – hlavně tím, že vymezí předmět plnění výsledkem a upraví odpovědnost za vady. Na co si dát ve smlouvách pozor, shrnuju v článku o obchodních smlouvách.

Časté otázky

Je práce pro jednoho klienta automaticky švarcsystém?
Ne. Je to jeden ze znaků, ale posuzuje se souhrn okolností. Samostatný dodavatel s jedním velkým klientem není nic neobvyklého.

Pomůže, když si to obě strany písemně odsouhlasí?
Ne. Znaky závislé práce nelze vyloučit dohodou; hodnotí se skutečný stav.

Jak je to u rodinných příslušníků?
Posuzuje se stejně. Pokud jde o výkon závislé práce, musí být podložen odpovídajícím vztahem.

Co dělat, když spolupráce takhle už roky běží?
Řešit to dřív, než přijde kontrola nebo spor. Převod na pracovní poměr do budoucna je levnější než doměření zpětně. Pokud teprve zakládáte podnikání a řešíte formu, začněte průvodcem začátkem podnikání.

Text popisuje českou právní úpravu ke stavu k srpnu 2026 a má orientační povahu. Posouzení konkrétní spolupráce je vždy individuální – nechte si ho zpracovat advokátem se zaměřením na pracovní právo.